Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowozy i odwozy uczniów na terenie gminy Żerków w roku szkolnym 2021/2022

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gminny Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 001140275

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Adama Mickiewicza 6

1.5.2.) Miejscowość: Żerków

1.5.3.) Kod pocztowy: 63-210

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL416 - Kaliski

1.5.7.) Numer telefonu: 62 740 20 22

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gzeas@zerkow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zerkow.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowozy i odwozy uczniów na terenie gminy Żerków w roku szkolnym 2021/2022

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8dc521db-fb3f-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00146715

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-08-12

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00003152/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Dowozy i odwozy uczniów na terenie gminy Żerków w roku szkolnym 2021/2022

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu, dostępnego pod adresem: UMIG_Zerkow/SkrytkaESP oraz poczty elektronicznej.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z pkt 24 SWZ

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z pkt 24 SWZ

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: GZEAS.ZP.271.01.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia są dowozy i odwozy uczniów w roku szkolnym 2021/2022 do następujących szkół:
- Szkoły Podstawowej im. św. Jana Pawła II w Chrzanie
- Szkoły Podstawowej im. ks. Jana Twardowskiego w Dobieszczyźnie
- Szkoły Podstawowej im. Powstańców Wielkopolskich w Komorzu Przybysławskim
- Szkoły Podstawowej im. Adama Mickiewicza w Żerkowie. Godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć szkolnych:
Szkoła Podstawowa w Chrzanie
- poniedziałek, środa, piątek 8.30 – 15.05
- wtorek, czwartek 8.20 – 15.50
Oddział w Stęgoszy:
- poniedziałek, wtorek, czwartek 8.20 – 14.10
- środa, piątek 8.20 – 13.05
Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Dobieszczyźnie 8.30 – 15.45
Szkoła Podstawowa w Komorzu Przybysławskim 7.45 – 15.00
Szkoła Podstawowa w Żerkowie 7.55 – 15.15

Godziny odwozów mogą ulec zmianom ze względu na organizację od 1 września we wszystkich szkołach zajęć wspomagających dla uczniów. Godziny zakończenia zajęć mogą się przesunąć na późniejsze godziny.
Podane godziny zakończenia zajęć to godziny, w których kończy się ostatnia lekcja w szkole, przy czym zajęcia w zależności od klasy kończą się również wcześniej.
Dowozy będą odbywały się jednocześnie:
- 1 autobusem z minimum 55 miejscami siedzącymi
- 1 autobusem z minimum 52 miejscami siedzącymi
- 2 autobusami z minimum 50 miejscami siedzącymi
- 1 autobusem z 20 miejscami siedzącymi
- 1 busem z 8 miejscami siedzącymi
na proponowanych niżej trasach, które ostatecznie zostaną ustalone w miesiącu wrześniu 2021 r.
Trasa nr I:
Żerków - Lisew - Ludwinów - Kamień - Ludwinów - Ludwinów - Żółków Osada - Żerków - Brzóstków - Raszewy - Żerków - Glinki - Miniszew - Prusinów - Dobieszczyzna - Żerków
Trasa nr II:
Żerków - Szczonów - Pogorzelica - Paruchów - Komorze - Chwałów - Komorze - Raszewy -Żerków - Lgów - Śmiełów - Żerków
Trasa nr III:
Żerków - Żerniki - Kretków - Podlesie - Żółków II - Żerków - Chrzan - Stęgosz - Chrzan - Żerków
Trasa nr IV:
Żerków - Bieździadów - Żerków - Lubinia Mała - Sierszew - Sucha - Dobieszczyzna -
Żerków
Przewidywana liczba kilometrów poszczególnymi autobusami:
Autobus z minimum 55, 52,50 miejscami siedzącymi – około 89 000 km
Autobus z 20 miejscami siedzącymi – około 3000 km
Bus z 8 miejscami siedzącymi – około 1000 km
Łączna szacunkowa ilość kilometrów na podanych trasach w okresie objętym przedmiotem zamówienia wynosi około 93 000 km.
Podane ilości kilometrów są ilościami szacunkowymi. Szczegółowy harmonogram dowozów
i odwozów zostanie uzgodniony z dyrektorami szkół po dokładnym opracowaniu planów lekcji uwzględniających zajęcia dodatkowe w szkołach.
W przypadku zmiany organizacji pracy szkół Zamawiający zastrzega sobie dostosowanie wielkości autobusów (liczby miejsc) do ilości dzieci dowożonych do szkół.
Za jednostkę rozliczeniową przyjmuje się cenę za 1 kilometr trasy zaczynającej i kończącej się
w Żerkowie na ulicy Cmentarnej.
Wykonawca zapewnia we własnym zakresie dostarczenie środka transportu do początku trasy
i transport po zakończeniu trasy przy założeniu, że punktem początkowym i końcowym trasy jest ul. Cmentarna w Żerkowie. Koszty dostarczenia środków transportu do początku trasy i transport po zakończeniu trasy nie będą opłacane. W stawce przewozów Wykonawca uwzględni wszelkie koszty przewozów wraz z zapewnieniem opiekuna. Opiekun musi uczestniczyć w każdym przewozie uczniów. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości zamawianych usług w zależności od posiadanych środków finansowych. Dopuszcza się również modyfikację tras w dniach takich jak np. rekolekcje, święta, rozpoczęcie i zakończenie roku szkolnego itp. Wyżej wymienione zmiany w harmonogramie uzgadniane będą z dyrektorami szkół.
Środki transportu niezbędne do realizacji zamówienia muszą spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 2022 ze zm.).
Pojazdy muszą posiadać aktualne badania techniczne. Dokumenty rejestracyjne pojazdu muszą potwierdzać zadeklarowaną przez Wykonawcę ilość miejsc siedzących.
Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie przez osoby posiadające wymagane uprawnienia. Opiekunowie muszą posiadać uprawnienia do opieki nad dziećmi (kurs pedagogiczny).
Zamawiający zastrzega sobie możliwość załączenia z danego dnia wykresówki lub wglądu do kart drogowych.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-09-01 do 2022-06-24

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów:
Cena - 60%
Czas podstawienie pojazdu zastępczego - 40%
W ramach kryterium cena – 60%, gdzie 1%= 1 pkt punkty będą przyznane według następujących zasad:
A- cena jednostkowa za 1 kilometr trasy przewozu 4
autobusami z minimum 55, 52,50 miejscami siedzącymi wraz z opiekunem - 56%
W ramach kryterium cena- A Wykonawca, który zaproponuje najniższą cenę jednostkową otrzyma maksymalnie 56 pkt, a pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej według wzoru:
A= An/Ab x 56
gdzie
An- cena jednostkowa najniższej oferty
Ab- cena jednostkowa badanej oferty
Zamawiający zastosuje zaokrąglenie każdego wyniku do dwóch miejsc po przecinku.
B- cena jednostkowa za 1 kilometr trasy przewozu autobusem z 20 miejscami siedzącymi wraz z opiekunem- 2%
W ramach kryterium B Wykonawca, który zaproponuje najniższą cenę jednostkową otrzyma maksymalnie 2 pkt, a pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej według wzoru:
B= Bn /Bb x 2
gdzie
Bn- cena jednostkowa najniższej oferty
Bb- cena jednostkowa badanej oferty
Zamawiający zastosuje zaokrąglenie każdego wyniku do dwóch miejsc po przecinku.
C- cena jednostkowa za 1 kilometr trasy przewozu busem z 8 miejscami siedzącymi wraz z opiekunem- 2%
W ramach kryterium C Wykonawca, który zaproponuje najniższą cenę jednostkową otrzyma maksymalnie 2 pkt, a pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej według wzoru:
C= Cn /Cb x 2
gdzie
Cn- cena jednostkowa najniższej oferty
Cb- cena jednostkowa badanej oferty
Zamawiający zastosuje zaokrąglenie każdego wyniku do dwóch miejsc po przecinku.
W ramach kryterium Czas podstawienia pojazdu zastępczego – 40%, gdzie 1% =1 pkt punkty będą przyznane według następujących zasad:
40 punktów- do 10 minut od momentu zgłoszenia
20 punktów- od 10 do 20 minut od momentu zgłoszenia
Wykonawca w kryterium czas podstawienia pojazdu zastępczego może otrzymać maksymalnie 40 punktów.
Wartość oferty w kryterium cena stanowi suma punktów za ceny jednostkowe przyznane badanej ofercie według wzoru:
Wc= A+B +C
Wartość oferty w kryterium czas podstawienia pojazdu zastępczego stanowi liczba punktów przyznana badanej ofercie.
Łączna liczba punktów przyznana badanej ofercie zostanie wyliczona jako suma punktów uzyskanych przez badaną ofertę według wzoru:
Wk= Wc+Wz
gdzie Wk- wartość końcowa, Wc- wartość w kryterium cena, Wz- wartość w kryterium czas podstawienia pojazdu zastępczego.
Oferta spełniająca w najwyższym stopniu wyżej wymienione kryteria otrzyma maksymalną liczbę punktów. Maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta to 100 pkt.
Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska najwyższą liczbę punktów.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia pojazdu zastępczego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do SWZ.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia tj.:
1) zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru działalności regulowanej
2) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
3) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami według wzoru stanowiącego załącznik Nr 5 do SWZ.
4) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami- według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-08-20 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę należy złożyć za pośrednictwem strony: https://miniportal.uzp.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-20 10:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-09-18